（第二期）

教育评价事关教育改革的方向，更关乎社会的发展与民族的未来，是实现教育高质量发展，支撑教育现代化与现代化强国建设的“风向标”与“压舱石”。环球360管理网朱德全教授及其团队依托教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目《新时代教育评价改革的实现路径研究》（22JZD046），以习近平总书记关于教育评价改革系列重要论述为指导，以《深化新时代教育评价改革总体方案》的国家重要战略为蓝本对新时代教育评价改革的实现路径展开了全面探讨与系统研究。自课题立项以来，团队秉持着潜精研思、务实创新、扎根实践的学术精神，以“现实问题＋实际需求”为研究导向，建立起“传统＋当代＋未来”的研究框架，形成“理论创新＋扎根实践”的研究策略，系统探索了新时代教育评价改革过程中的重大理论问题和现实问题，积极开展了具有实质性的学术合作与行动研究，在2023年1-3季度取得了具有重要学术价值和社会影响的研究成果。

一、以教育评价改革的“价值研究—范式研究—路径研究”为路线，通过大规模实证调研系统测度新时代教师评价改革落实情况

自20世纪30年代泰勒的行为目标评价模式形成以来，教育评价理论体系建设就是教育学界共同面对的时代议题。在数字化转型的时代语境下，研究团队以整体性思维与战略性眼光，对新时代教育评价改革的理论基础进行了解构与重构，以此推进“富有时代特征、彰显中国特色、体现世界水平的教育评价体系”的实现。具体而言：①基于历史、理论、实践、技术四重逻辑对新时代教育评价改革进行价值逻辑管窥，勾勒出新时代教育评价改革的价值体系，从而修正新时代教育评价改革的逻辑起点；②以前四代教育评价理论为突破口，以历史上经典的教育评价模型为着手点，深入探究了每一代教育评价理论的价值导向、基本特征和功能效用，系统建构了新时代教育评价改革的理论体系——具有继承性、交互性、迭代性与智慧性的第五代教育评价；③深入教育实践一线，探究新时代教育评价改革的成功经验与典型案例。通过对山东、河南、四川、广东、陕西、湖北、海南、贵州、西藏等24个省（市、区）8347位教师的实证调查，大范围测度了新时代教师评价改革新要求的落实情况，全面把握教师评价改革的进展和特征，为深化新时代教师评价改革提供现实依据。

二、以纵跨70余年、横跨31个省的政策解读成果为导向，创建“六维二十一向度”的政策特性分析框架，精准反映新时代教育评价改革的演进规律与时代需求

为精准反映新时代教育评价改革的发展需要与现实需要，研究团队以“政策文本解读”为切入点，以“政策执行效果”为发力点，系统探究了新时代教育评价改革的“前世今生”。在时间纵轴上，研究团队搜集整理了1949年以来国家层面所颁布的110余项教育评价政策，结合历史制度主义、新制度主义等理论，完整地勾勒出中国教育评价改革制度的嬗变历程，借古鉴今，揭示教育评价制度变迁的多重逻辑和未来路向；在地域横轴上，研究团队在全国范围内收集了涵盖全国31个省（自治区、直辖市）和83个地级市（地区、盟、州）共计201项的新时代教育评价改革相关权威政策文本，并对30余名政策设计与执行者进行深度访谈，而后基于调适后的玛特兰德“模糊—冲突”理论，创建了“六维二十一向度”的政策特性分析框架。最后，运用MAXQDA软件首创性地对党委和政府教育工作评价、学校评价、教师评价、学生评价、用人评价五大领域中“各级－各类－各方”政策所具有的模糊性与冲突性进行了判别，并有针对性地提出了五大评价改革领域政策有效执行的突破口。

三、以类型化评价为基调构建职普融通的“双轨”评价体系，通过全国层面的政策分析与实证调研，全方位总结职业教育高考改革的落实情况与现实阻点

职普融通教育强国战略的实现需要新时代教育评价改革赋能，为此，研究团队以全面架构职普“双轨”评价体系结构为切入点，助力职普融通教育强国战略的实现。在职业教育评价上，研究团队系统探寻了职业教育高考的落实情况和实践经验。一方面，以2022年31个省级行政区218份职业教育高考的政策文本为依据，对职业教育高考政策落实情况进行首次测度，发现职业教育高考政策落实存在严重偏差，整体目标达成度仅为69.36%，并呈现“南强北弱”“东强西弱”态势。同时，通过对4001名师生进行问卷调查，发现当前职业教育高考政策执行的满意度得分仅为72.2分（百分制），整体处于较低水平，无法充分彰显类型化特征的教育评价。另一方面，为解决职业教育高考政策落实不到位的情况，研究团队选取具有代表性的重庆模式为参照，全面走访了职业教育高考政策制定者、执行者、考务工作者和考生等多个群体，总结出重庆市职业教育高考在招生计划制定、考试内容设计、考务工作安排、试卷评阅、志愿填报与录取各环节中做出的地方性探索，形成职教高考“重庆模式”并逐步推广。

四、以重庆市普通高中学业水平考试再选科目分数转换方案为样板，解决全国、省级新高考战线上的“堵点”“难点”与“痛点”，辐射23省（市、区）千万余考生

新高考改革是解决好各种教育矛盾和社会矛盾的关键点，是落实深化新时代教育评价的重要举措。针对第一批改革省市出现的“科目选择的严重失衡及其等级赋分的科学性、公平性不足”的重大现实问题，项目首席专家朱德全教授作为重庆教育考试院“新高考改革方案”的首席专家，带领团队成员攻坚克难，创新性地设计了“等比例映射”范式的“分数转换重庆方案”，建立了以分数转换为核心，链接“考、评、选、教、学、管”于一体的“一核六元”考试赋能体系，促成评价从“鉴定”走向“引领”、考试从“检测”走向“赋能”。此方案在很大程度上解决了全国、省级新高考战线上的“堵点”“难点”与“痛点”，辐射引领众多改革省份，获得了各级领导、专家、学校以及社会的广泛认可，得到了教育部、教育部教育考试院的高度评价。目前方案已在第三批8省（市、区）推广应用并取得稳定预期效果，正在第四批7省（市、区）和第五批8省（市、区）中推广应用。此方案既满足了高校选拔人才的需要，又有效鉴别了学生真实的学业水平，最大限度地化解了可能存在的公平风险，确保了新高考改革的平稳落地，向国家及广大人民群众递交了一份满意的答卷。

五、以“教育高质量发展指数数字化测度与动态监测实验室”功能架构与数据库为依托，利用云计算、大数据、人工智能等新技术实现对新时代教育评价改革效能的动态监测

效能监测作为深化新时代教育评价改革的“最后一公里”，是对新时代教育评价改革各项改革目标落地情况的有效回应。为顺利地实现新时代教育评价改革的目的，更好地发挥教育评价的价值功能，研究团队一方面在问卷调查、深度访谈与专家咨询的基础上，采用因素分解的逻辑推演法，围绕“评价目标－评价过程－评价方法－评价结果”监测向度，构建了新时代教育评价改革实施效果监测的三级指标，以及“四效一体”结构模型。另一方面，依托中国义务教育数据库和教育大数据分析中心，利用数据碎片化抽取技术、网络采集技术和数据智能分析技术，建成了集数据收集、存储、使用、展示为一体的“教育高质量发展指数数字化测度与动态监测实验室”。目前，该实验室拥有教育类数据指标5000余个，累计数值量500余万条，与教育相关的数据指标125万余个，累计数值量9000余万条。研究团队在收集海量数据的基础上，还建立了决策支持和智能分析系统，覆盖了80%以上常用统计模型，有力实现了对新时代教育评价改革效能的动态监测，促进了教育评价的数智化、高质量发展。

2023年1-3季度，在团队成员的共同努力下，累计在CSCCI来源期刊发表论文12篇，其中《教育研究》1篇、《新华文摘》《人大复印资料》全文转载3篇；4篇咨政报告被中央教育工作领导小组、教育部等国家级部门采纳；正出版专著2本。同时，相关研究成果正在多个省份进行大面积推广，其中普通高中学业水平考试再选科目分数转换方案受到学界与社会各界的广泛关注与认可，受益考生已累计达千万。研究团队成员相关项目成功申报全国教育科学“十四五”规划2023年度课题4项。因成就突出，该团队获批“全国高校黄大年式教师团队”，于教师节之际，课题负责人朱德全受到重庆市委书记袁家军，市委副书记、市长胡衡华接见慰问并握手留影。